记者调查发现,2017年广东有佛山、韶关、东莞、江门、肇庆、清远、云浮等7市年均PM2.5未达标(年均浓度超过35微克/立方米)。
其中,北京市朝阳区1家;河北省石家庄市无极县1家、元氏县1家、井陉矿区1家、新乐市1家,唐山市路北区5家、遵化市1家,廊坊市大城县3家、永清县1家,沧州市运河区1家、孟村回族自治县1家;山西省太原市娄烦县1家,长治市长子县3家,晋城高平市1家;河南省开封市杞县1家,新乡市牧野区3家、长垣县1家。工业企业不正常运行大气污染防治设施问题4个。
物料堆场未落实扬尘治理措施问题27个。工业企业未安装大气污染防治设施问题12个。其中,河北省石家庄市无极县2家、栾城区1家,廊坊市安次区1家、文安县1家,保定市徐水区1家,邢台市桥西区1家。检查清单内涉气散乱污企业1417家,发现整改不到位问题4家,占比0.3%;未发现清单外涉气散乱污企业。其中,河北省石家庄市无极县2家、高新技术产业开发区1家、赞皇县1家、灵寿县1家、井陉矿区1家,唐山市古冶区2家、开平区1家、玉田县1家、迁西县1家,廊坊市安次区2家、广阳区2家、大城县2家、三河市1家,保定市高阳县1家,沧州市南皮县1家、任丘市1家,邢台市桥西区1家;山西省阳泉市经济技术开发区1家,长治市郊区1家、长子县2家,晋城市沁水县2家、高平市1家;河南省开封市禹王台区1家,安阳林州市1家。
8月2~4日,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作继续开展,200个督查组按照工作方案要求,对京津冀及周边地区200余个县(市、区)进行督查,发现涉气环境问题363个。督查组检查发现,河北省廊坊市广阳区稽察王村惠祥街西侧无名养猪场存在恶臭影响。《意见》的出台,对湖南省生态环保队伍建设十分重要,也十分必要。
湖南省环保厅环境监测处处长向建福谈及学习《意见》的体会时表示。湖南省环保厅水环境管理处处长兰洋认为,要建立生态环保铁军并发挥其强大战斗力,特别需要各级组织主动为敢干事、能干事的生态环保干部撑腰打气,关心他们的酸、甜、苦、辣,为铁军冲锋陷阵攻坚克难提供动力和保障。同时也要进一步加强基层党建,坚持全面从严治党,推动实现五个转变,形成齐抓共管的工作格局一方面以去年绩效结果为导向,突出正面激励。
将各市2017年度《水污染防治行动计划》(以下简称水十条)考核完成情况、国家考核水质断面达标情况、2017年底水污染防治资金预算执行和项目完工情况作为正向激励的评审依据,充分发挥综合绩效风向标的作用,加强正面激励。在这方面,山东省开展了水十条及《山东省落实水污染防治行动计划实施方案》年度考核评估,认真落实半月一调度、一月一通报的督办机制,全力攻坚水环境突出问题。
充分体现谁的综合绩效好、谁的工作积极性高就支持谁的原则,最大限度地发挥省级水污染防治资金的引导作用。市级财政部门会同环保部门组织开展本地区绩效评价工作,对各县(市、区)绩效评价结果进行合规性审查。水环境质量连续15年持续改善。要求各市对2018年水污染防治工作计划、推进措施等进行陈述答辩,并对预期治理目标和预算执行进度作出承诺。
山东省财政厅会同省环保厅组织开展绩效评价工作,对各市绩效评价结果进行合规性审查,汇总形成全省水污染防治专项资金年度绩效自评报告,根据绩效评价结果提出改进预算支出管理意见并督促落实。83个地表水考核断面中,达到或优于Ⅲ类水质比例占55.4%,劣Ⅴ类水质比例下降至2.4%这是2017年山东省交出的水环境质量改善成绩单。另一方面,以竞争评审方式,夯实今年工作责任。记者了解到,绩效+竞争的分配方式,主要是将绩效结果的导向性、竞争性评审的激励性有机结合,引导各市加强项目监管和资金管理,提高资金使用效益。
水污染防治资金是改善流域水环境质量的重要保障,如何最大限度确保好钱花在刀刃上?山东省财政厅会同省环保厅采取绩效+竞争方式,对3.99亿元省级水污染防治资金进行了分配。同时,积极强化水污染防治专项资金管理,提高资金使用的规范性、安全性和有效性,省财政厅、省环保厅印发了《水污染防治专项资金绩效评价办法实施细则》
在这方面,山东省开展了水十条及《山东省落实水污染防治行动计划实施方案》年度考核评估,认真落实半月一调度、一月一通报的督办机制,全力攻坚水环境突出问题。充分体现谁的综合绩效好、谁的工作积极性高就支持谁的原则,最大限度地发挥省级水污染防治资金的引导作用。
83个地表水考核断面中,达到或优于Ⅲ类水质比例占55.4%,劣Ⅴ类水质比例下降至2.4%这是2017年山东省交出的水环境质量改善成绩单。将各市2017年度《水污染防治行动计划》(以下简称水十条)考核完成情况、国家考核水质断面达标情况、2017年底水污染防治资金预算执行和项目完工情况作为正向激励的评审依据,充分发挥综合绩效风向标的作用,加强正面激励。水污染防治资金是改善流域水环境质量的重要保障,如何最大限度确保好钱花在刀刃上?山东省财政厅会同省环保厅采取绩效+竞争方式,对3.99亿元省级水污染防治资金进行了分配。山东省财政厅会同省环保厅组织开展绩效评价工作,对各市绩效评价结果进行合规性审查,汇总形成全省水污染防治专项资金年度绩效自评报告,根据绩效评价结果提出改进预算支出管理意见并督促落实。一方面以去年绩效结果为导向,突出正面激励。另一方面,以竞争评审方式,夯实今年工作责任。
市级财政部门会同环保部门组织开展本地区绩效评价工作,对各县(市、区)绩效评价结果进行合规性审查。要求各市对2018年水污染防治工作计划、推进措施等进行陈述答辩,并对预期治理目标和预算执行进度作出承诺。
水环境质量连续15年持续改善。记者了解到,绩效+竞争的分配方式,主要是将绩效结果的导向性、竞争性评审的激励性有机结合,引导各市加强项目监管和资金管理,提高资金使用效益。
同时,积极强化水污染防治专项资金管理,提高资金使用的规范性、安全性和有效性,省财政厅、省环保厅印发了《水污染防治专项资金绩效评价办法实施细则》其中,6月11日~7月19日生态环境部在山东省发现的588个问题,已完成整改577个,整改完成率98.1%。
淄博市强化责任落实,逐一明确责任区县、责任部门和责任人,明确整改完成时限,按日调度整改进展,确保所有问题尽快整改到位。督查期间,各市整改工作要坚决防止走形式,搞虚假整改、表面整改、消极整改。自查自纠,查找出薄弱环节山东省环保厅强调,务必发扬钉钉子精神,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,集全员之力、全力以赴打好打胜这场持久战。特别是新闻媒体曝光的问题,要第一时间查处到位、整改到位。
根据生态环境部通报,6月11日~7月21日,生态环境部强化督查组共在山东省发现突出问题591个,占2+26城市问题总数的9.1%。发布会上,山东省环保厅副厅长姚云辉强调,各有关市要对标生态环境部蓝天保卫战重点区域强化督查、集中式饮用水水源地专项行动和垃圾焚烧发电行业达标排放专项行动的督查内容和方式,全面组织开展自查自纠。
要进一步明确目标、分清职责、分解任务、压实责任,确保高质量完成工作任务。针对蓝天保卫战工作,省环保厅要求,各市各相关部门要以强化督查为契机,结合日常管理工作,在本行政区域内开展全面排查,特别是对建筑工地、工业粉尘无组织排放、散乱污企业等重点任务实行清单化、台账式管理,查找出薄弱环节,按照发现一起、处置一起的原则,将问题解决在本行政区域内,进一步降低问题发现率。
对已整改完成的事项,要开展回头看,严防死灰复燃。济南市政府副秘书长、市环保局局长侯翠荣对记者说:济南成立了蓝天保卫战强化督查协调保障工作领导小组,督导各县区对转办问题严肃查处,全梯次整改落实,做到交办问题第一时间转办,第一时间出现场,第一时间核查清,第一时间明责任,第一时间改彻底,第一时间报到位。
山东省环保厅将加强对各市工作的调度督办,实行日调度、周通报、月分析,强化现场督导检查和问题整改后督查,加大对环境违法行为的打击力度。山东省环境监察总队总队长齐鑫山告诉记者:591个问题中,济南208个、德州131个、淄博80个、济宁74个、菏泽49个、滨州32个、聊城17个。生态环境部集中式饮用水水源地环境保护专项行动,对山东省15市32个地级及以上饮用水水源地进行了现场督查,共交办问题70个。据调度,6月11日~7月19日生态环境部在山东省发现的588个问题,已完成整改577个,整改完成率98.1%,其中济宁、聊城、滨州3市整改完成率均为100.0%,济南99.5%、淄博98.8%、德州95.4%、菏泽93.5%。
山东省环保厅日前召开新闻发布会,通报相关城市在2018~2019年蓝天保卫战重点区域强化督查和集中式饮用水水源地专项行动中存在的问题及整改情况。建立调度督办、整改公示、责任分工、舆情应对、协调保障等长效机制,确保当前工作有序推进。
立行立改,强化整改落实生态环境部2018~2019年蓝天保卫战重点区域强化督查,涉及山东省7个传输通道城市。6月11日~7月21日,生态环境部强化督查组共在山东省发现突出问题591个。
对问题突出、整改进度缓慢、虚报进展的进行约谈,对问题突出的地区实行区域限批,对当前存在的环境突出问题实行量化问责。树立今天再晚也是早,明天再早也是晚的工作理念,对当天能解决的问题绝不拖到第二天。

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